Począwszy od 2025 r. nastąpiła zmiana sposobu naliczania podstawowych dochodów przekazywanych z budżetu państwa. Samorządy uzyskały udział w dochodach mieszkańców i firm opodatkowanych podatkiem PIT i CIT. W niniejszym raporcie będzie stosowane nazewnictwo zgodne z obowiązującą klasyfikacją budżetową, tj. wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych. Ponadto zmiana nastąpiła również w przypadku subwencji ogólnej. Od 2025 r. samorządy nie otrzymują już subwencji oświatowej, która stanowiła największą część subwencji ogólnej. Została ona zastąpiona tzw. potrzebami oświatowymi, które stanowią jeden z elementów wpływających na ostateczną kwotę dochodów otrzymanych z budżetu państwa. W konsekwencji nowa ustawa o dochodach JST spowodowała istotną zmianę struktury dochodów budżetu.

Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Mińsk Mazowiecki w 2025 r. były wpływy z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT), stanowiące 51,8% wszystkich dochodów. Dochody z tego tytułu wyniosły ponad 64,8 mln zł. Drugim co do wielkości źródłem dochodów były wpływy z podatku od nieruchomości, które wykonano w kwocie blisko 16,4 mln zł. Stanowiły one 13,1% wszystkich dochodów. Na kolejnej pozycji znalazły się dochody majątkowe z tytułu dotacji celowych w ramach programów współfinansowanych środkami z UE w kwocie niemal 7,1 mln zł oraz dotacje celowe na realizację zadań zleconych w kwocie ponad 5,7 mln zł. Ważnym źródłem dochodów były także wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw zrealizowane w kwocie blisko 5,0 mln zł.

Wskazane powyżej dochody stanowiły 79,0% dochodów ogółem.

Dochody Gminy w 2025 r.

W Gminie Mińsk Mazowiecki dotacje majątkowe nadal są istotnym źródłem finansowania inwestycji. Wartość wykonanych dochodów z tego tytułu w 2025 r. wyniosła ponad 15,2 mln zł, z czego blisko 9,9 mln zł było środkami pochodzącymi ze źródeł zagranicznych, zaś niespełna 5,4 mln zł pozyskano z budżetu państwa lub funduszy celowych. 

W 2025 r. Gmina uzyskała m.in. następujące dofinansowania:

• na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej na terenie Gminy Mińsk Mazowiecki” w  ramach programu priorytetowego: Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę wodno-ściekową na terenach wiejskich w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (5,0 mln zł),

• na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Termomodernizacja szkoły podstawowej w Stojadłach” w ramach programu priorytetowego: Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (blisko 4,1 mln zł),

• na realizację zadania pn. „Zwiększamy Dostępność – Rozbudowa, Przebudowa Szkoły w Brzózem zgodnie z modelem Dostępnej Szkoły””  w ramach Priorytetu V - Fundusze Europejskie dla wyższej jakości życia na Mazowszu, Działanie 5.2 Dostępność szkół dla osób ze specjalnymi potrzebami w ZIT (prawie 1,9 mln zł),

• na realizację zadania pn. „Budowa drogi gminnej nr 220819W na odcinku od skrzyżowania z drogą nr 220821W w miejscowości Dłużka do skrzyżowania z drogą serwisową obwodnicy Mińsk Mazowieckiego w miejscowości Karolina” w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na rok 2026. Wnioskowana kwota dofinansowania: 1.594.552,00 zł,

• na realizację projektu pn. „Wzmocnienie odporności na cyberzagrożenia w Gminnym Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Mińsku Mazowieckim” w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, Działanie C3.1.1 Cyberbezpieczne Wodociągi. Wnioskowana kwota dofinansowania: 1.217.250,00 zł,

• na realizację zadania pn. „Rozbudowa odcinka drogi gminnej Chochół – Mińsk Mazowiecki wraz z budową mostu na rzece Srebrna” w ramach Instrumentu wsparcia zadań ważnych dla równomiernego rozwoju województwa mazowieckiego. Wnioskowana kwota dofinansowania: 2.753.220,00 zł.

Ponadto uzyskano dofinansowania w ramach pożyczek z NFOŚiGW oraz WFOŚiGW, w tym: 

• na realizację zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w części miejscowości Maliszew ul. Leśna i Górna” – kwota pożyczki 615.131,63 zł, pożyczka podlega częściowemu umorzeniu w wysokości do 184.539,50 zł (WFOŚiGW),

• na realizację zadania pn. „Wykonanie robót budowlanych dotyczących zwiększenia wydajności SUW Janów” – kwota pożyczki 1.545.423,64 zł, pożyczka podlega częściowemu umorzeniu w wysokości do 463.627,09 zł (WFOŚiGW),

• na realizację zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w części miejscowości Barcząca gm. Mińsk Mazowiecki” – kwota pożyczki 1.470.472,91 zł , pożyczka podlega częściowemu umorzeniu w wysokości do 441.141,87 zł (WFOŚiGW),

• na realizację zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w części miejscowości Maliszew ul. Wspólna” - kwota pożyczki 1.216.561,03 zł, pożyczka podlega częściowemu umorzeniu w wysokości do 364.968,31 zł (WFOŚiGW),

• na realizację zadania pn. „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie Gminy Mińsk Mazowiecki (poza granicami aglomeracji)” -  kwota pożyczki 12.215.607,00 zł, pożyczka podlega częściowemu umorzeniu w wysokości  do 3.664.682,10 zł (NFOŚiGW ).

Warto nadmienić, że na etapie rozpatrywania znajdują się m.in. następujące wnioski:

• na realizację zadania pn. „Budowa drogi gminnej nr 220819W na odcinku od skrzyżowania z drogą nr 220821W w miejscowości Dłużka do skrzyżowania z drogą serwisową obwodnicy Mińsk Mazowieckiego w miejscowości Karolina” w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na rok 2026. Wnioskowana kwota dofinansowania: 1.594.552,00 zł,

• na realizację projektu pn. „Wzmocnienie odporności na cyberzagrożenia w Gminnym Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Mińsku Mazowieckim” w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, Działanie C3.1.1 Cyberbezpieczne Wodociągi. Wnioskowana kwota dofinansowania: 1.217.250,00 zł.

W 2025 r. Gmina Mińsk Mazowiecki najwięcej środków przeznaczała na realizację zadań oświatowych. Suma wydatków poniesionych w działach 801 - Oświata i wychowanie oraz 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza wyniosła blisko 52,6 mln zł, co stanowiło 40,1% wydatków ogółem. Obecność wydatków oświatowych na pierwszym miejscu w strukturze wydatków wpisuje się w standardowy obraz tej części budżetu większości gmin w Polsce. Drugim najważniejszym kierunkiem wydatków gminy były środki wydatkowane zakresie pomocy społecznej, wsparcia rodziny i pozostałych zadań z zakresu polityki społecznej wyniosły ponad 15,3 mln zł (suma wydatków w dziale 852 - Pomoc społeczna, 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej oraz 855 - Rodzina). Tym samym zadania z zakresu pomocy społecznej i wsparcia rodziny pochłonęły 11,7% wydatków gminy. Wiązały się one w głównej mierze z wypłatą zasiłków i świadczeń społecznych, funkcjonowaniem ośrodka pomocy społecznej i regulowaniem opłat za pobyt mieszkańców Gminy w domach pomocy społecznej. Wydatki w ramach działu rolnictwo i łowiectwo pochłonęły 12,0% budżetu, tj. ponad 15,7 mln zł. W strukturze wydatków istotne były również środki poniesione w obszarze transportu i łączności w kwocie niespełna 13,9 mln zł, tj. 10,6%. Z kolei koszt funkcjonowania administracji publicznej wyniósł prawie 12,2 mln zł, co stanowiło 9,3% wydatków budżetowych.

Wydatki Gminy w 2025 r.

Zadłużenie Gminy Mińsk Mazowiecki na koniec 2025 r. wyniosło niespełna 7,0  mln zł. W stosunku do roku poprzedniego kwota zadłużenia gminy zmniejszyła się o ponad 3,7 mln zł. W odniesieniu do wysokości uzyskiwanych dochodów zadłużenie stanowi 5,55%, co oznacza spadek względem roku ubiegłego o 3,27 pkt. proc. Poziom wygenerowanej w 2025 r. nadwyżki operacyjnej zapewnia bezpieczeństwo finansowe, również w zakresie spełnienia ustawowej relacji zadłużenia, o której mowa w art. 242-244 ustawy o finansach publicznych.