Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Gminy Mińsk Mazowiecki. Do najważniejszej z nich należy Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Mińsk Mazowiecki na lata 2021–2027.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2025 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Mińsk Mazowiecki związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców.
Na wzrost poziomu wydatków miała wpływ m.in. rosnąca liczba osób wymagających wsparcia, w szczególności z powodu długotrwałej choroby, niepełnosprawności oraz trudnej sytuacji materialnej. Istotnym czynnikiem były również zwiększone koszty realizacji świadczeń, w tym odpłatności za pobyt w domach pomocy społecznej oraz realizacji zadań ustawowych w zakresie pomocy społecznej i wsparcia rodziny.
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia.
Źródłem finansowania zadań realizowanych przez GOPS są:
środki własne gminy,
dotacje do zadań własnych,
oraz dotacje do zadań zleconych.
W trakcie 2025 r. GOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki oraz inne świadczenia ze źródeł zewnętrznych, np. w ramach programów , Pomoc Żywnościowa, "Opieka wytchnieniowa" czy Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021-2027 (FEPŻ). Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej, czy organizacja i koordynowanie Punktu Konsultacyjnego.
GOPS podejmował także wiele dodatkowych działań w celu podniesienia jakości i poszerzenia usług świadczonych dla najuboższych i najbardziej potrzebujących mieszkańców gminy, w celu zapobieganiu wykluczeniu społecznemu.
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
Wydatki na bieżące utrzymanie GOPS
Świadczenia rodzinne to wsparcie pieniężne przysługujące osobom i rodzinom na podstawie przepisów Ustawa o świadczeniach rodzinnych, obejmujące m.in. zasiłek rodzinny wraz z dodatkami oraz jednorazowe świadczenia związane z urodzeniem i wychowaniem dziecka. Z kolei świadczenia opiekuńcze stanowią formę wsparcia dla osób sprawujących opiekę nad osobami niepełnosprawnymi i obejmują m.in. zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne oraz specjalny zasiłek opiekuńczy.
Na świadczenia rodzinne i opiekuńcze w 2025 r. wydatkowano kwotę 5.313.605,21 zł.
Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Gminie Mińsk Mazowiecki w 2025 r. były ubóstwo (63 rodziny), długotrwała lub ciężka choroba (62 rodziny), niepełnosprawność (52 rodziny) oraz bezrobocie (31 rodzin). Istotną grupę stanowiły również rodziny dotknięte bezradnością w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego (27 rodzin) oraz potrzebą ochrony macierzyństwa (19 rodzin), w tym wielodzietności (12 rodzin). Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony GOPS, osoba lub rodzina musi spełnić określone warunki, tj. dochód nie może przekraczać kryterium ustawowego, a jednocześnie musi wystąpić co najmniej jedna z przesłanek wskazanych w przepisach ustawy o pomocy społecznej.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mińsku Mazowieckim wspiera osoby i rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej, oferując różnorodne formy pomocy dostosowane do ich potrzeb. Struktura powodów korzystania z pomocy społecznej w 2025 r. była zbliżona do obserwowanej w latach poprzednich, gdzie dominowały problemy zdrowotne, ekonomiczne oraz związane z funkcjonowaniem rodziny.
W 2025 r. pomocą społeczną objęto łącznie 134 rodziny. Świadczenia obejmowały zarówno formy pieniężne (m.in. zasiłki stałe, okresowe i celowe), jak i niepieniężne (m.in. usługi opiekuńcze, posiłki czy schronienie).
Pracę socjalną świadczono wobec 220 rodzin.
Klubu „Senior+”
W 2025 roku działalność Klubu „Senior+” charakteryzowała się wyraźnym rozwojem zarówno pod względem liczby uczestników, jak i zakresu realizowanych działań . Na początku roku w zajęciach uczestniczyło 18 osób, natomiast na jego zakończenie liczba ta wzrosła do 20 uczestników (w tym 16 kobiet i 4 mężczyzn), co świadczy o rosnącym zainteresowaniu ofertą Klubu. Wśród kluczowych wydarzeń należy wskazać uroczyste obchody pierwszej rocznicy funkcjonowania Klubu, które odbyły się 26 sierpnia 2025 r. z udziałem zaproszonych gości. W ciągu roku organizowano również liczne inicjatywy, takie jak sesje fotograficzne dokumentujące działalność Klubu, zajęcia z fizjoterapeutą oraz wyjazdy integracyjne, w tym wycieczkę kolejową połączoną ze spotkaniem grillowym. Bogata oferta obejmowała m.in. zajęcia plastyczne, rękodzielnicze, florystyczne, stolarskie, kulinarne, muzykoterapię, hortikuloterapię, treningi pamięci oraz spotkania edukacyjne. Dodatkowo uczestnicy skorzystali z programu „Bony dla seniorów”, w ramach którego zrealizowano warsztaty florystyczne finansowane ze środków samorządu województwa. Skala i różnorodność podejmowanych działań potwierdzają, że Klub skutecznie realizował swoje cele w zakresie aktywizacji społecznej seniorów, przeciwdziałania izolacji oraz wspierania ich rozwoju osobistego.
Korpus Wsparcia Seniorów
W zakresie Uchwały Nr X.111.2025 Rady Gminy Mińsk Mazowiecki z dnia 20 marca 2025 r. w sprawie przyjęcia lokalnego programu ,,Korpus Wsparcia Seniorów'' na rok 2025 dla mieszkańców Gminy Mińsk.
Mazowiecki Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mińsku Mazowieckim kontynuował i realizował Program „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2025 Moduł II , który miał na celu poprawę bezpieczeństwa oraz możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych przez dostęp do tzw. „opieki na odległość”.
Rzeczywista liczba osób, które przystąpiły do programu wynosiła: 23.
Wysokość wydatkowanych środków na realizację Modułu II programu „Korpusu wsparcia seniorów” na stan 31 grudnia 2025 r z dotacji to kwota :15.120,00 zł. Natomiast kwota: 3.780,00 zł to środki własne.
W zakresie uchwały NR LX.574.2023 RADY GMINY MIŃSK MAZOWIECKI z dnia 23 listopada 2023 r. w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie pomocy w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób i rodzin objętych wieloletnim rządowym programem wspierania finansowego gmin „Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028.
W roku 2025 w formie posiłków skorzystało 61 osób . Natomiast ze świadczenia pieniężnego z przeznaczeniem na zakup żywności skorzystały 34 osoby. Łączne wydatki w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu” wyniosły : 91.199,03 zł.
W 2025 r. w domach pomocy społecznej przebywało 17 osób z terenu Gminy Mińsk Mazowiecki. Najczęstszym powodem umieszczenia w placówce była konieczność zapewnienia całodobowej opieki osobom niesamodzielnym, wynikająca z długotrwałej choroby, niepełnosprawności oraz braku możliwości zapewnienia odpowiedniej opieki przez rodzinę.
Z budżetu gminy na pokrycie kosztów pobytu mieszkańców w DPS wydatkowano 943.595 zł
W roku 2025 trzech asystentów rodziny współpracowało łącznie z 23 rodzinami, realizując działania wspierające rodziny w przezwyciężaniu trudności opiekuńczo-wychowawczych oraz w poprawie ich sytuacji życiowej.
W ramach współpracy z Bankiem Żywności realizowano Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021–2027 Podprogram 2025, współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Głównym celem programu było przeciwdziałanie deprywacji materialnej poprzez udzielanie pomocy żywnościowej osobom najbardziej potrzebującym oraz zapewnienie środków towarzyszących wspierających ich włączenie społeczne. Zadania GOPS obejmowały kwalifikowanie osób do otrzymania pomocy żywnościowej oraz wydawanie skierowań uprawniających do jej otrzymania.
Z pomocy żywnościowej skorzystało 257 osób. W 2025 roku przekazano 502 paczki żywnościowe.
W GOPS wydawane są zaświadczenia o dochodach dla osób, które składają wnioski o dofinansowanie na termomodernizację budynków.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mińsku Mazowieckim realizował Program Opieka wytchnieniowa – edycja 2025. Uczestnikami Programu było siedem osób rodziców/opiekunów osób niepełnosprawnych. Liczba godzin usług opieki wytchnieniowej świadczonych osobom niepełnosprawnym łącznie wyniosła: 490. Kwota środków, jaką wydatkowano na ten cel wyniosła 24.990,00 zł. Koszty w całości sfinansowane były przez Wojewodę z Funduszu Solidarnościowego.
Program „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego
W 2025 r. realizowano Program Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” – edycja 2025, finansowany ze środków Funduszu Solidarnościowego.
Głównym celem Programu było wprowadzenie usług asystencji osobistej jako formy ogólnodostępnego wsparcia w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym osób z niepełnosprawnościami. Realizacja Programu przyczyniła się do zwiększenia aktywności społecznej uczestników oraz przeciwdziałała ich wykluczeniu społecznemu.
Z programu skorzystało 7 osób, w tym dwoje dzieci do 16. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności, 3 osoby z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną oraz 2 osoby z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Łączna liczba godzin usług asystencji osobistej dla wszystkich uczestników programu wyniosła 2.380. Kwota środków wydatkowanych na realizację Programu wyniosła 121.866,51 zł. Koszty w całości zostały sfinansowane przez Wojewodę z Funduszu Solidarnościowego.”
Udzielanie pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mińsku Mazowieckim realizował zadania związane z udzielaniem pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy. Pomoc ta miała na celu wsparcie rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej oraz umożliwienie dzieciom i młodzieży równych szans edukacyjnych. Zadanie realizowane było zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i obejmowało przyjmowanie oraz rozpatrywanie wniosków o przyznanie świadczeń pomocy materialnej.
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Gminę Mińsk Mazowicki były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
W 2025 r. łączne wydatki w obszarze ochrony zdrowia w Gminie Mińsk Mazowiecki wyniosły ponad 47 tys. zł, przy czym najwyższą kwotę przeznaczono na działania związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi. Realizowane działania koncentrowały się przede wszystkim na zwiększeniu dostępności do pomocy terapeutycznej i psychologicznej dla osób uzależnionych oraz ich rodzin, a także na prowadzeniu szeroko rozumianej profilaktyki, obejmującej działania informacyjne, edukacyjne i szkoleniowe, szczególnie wśród dzieci i młodzieży.
W ramach prowadzonych działań funkcjonował Punkt Konsultacyjno-Informacyjny, oferujący wsparcie specjalistów, w tym psychologa oraz terapeuty uzależnień. Jednocześnie realizowano programy profilaktyczne w szkołach, warsztaty edukacyjne oraz działania wspierające środowisko lokalne, a także zapewniano dostęp do poradnictwa specjalistycznego we współpracy z innymi instytucjami.
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mińsku Mazowieckim
Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mińsku Mazowieckim w 2025 r. koncentrowała się na realizacji ustawowych zadań w zakresie profilaktyki, wsparcia osób uzależnionych oraz kontroli rynku alkoholu. Szczególny nacisk położono na działania profilaktyczne skierowane do dzieci i młodzieży, obejmujące programy rekomendowane, warsztaty, wycieczki oraz spektakle edukacyjne. W ramach tych działań wsparciem objęto m.in. 49 dzieci uczestniczących w wypoczynku z elementami terapii uzależnień. Istotnym elementem systemu wsparcia był również Punkt Konsultacyjno-Informacyjny, który zapewniał pomoc osobom uzależnionym i ich rodzinom bez ponoszenia dodatkowych kosztów.
W obszarze dostępności alkoholu na terenie gminy funkcjonowało łącznie 35 punktów sprzedaży, w tym 30 sklepów oraz 5 lokali gastronomicznych. W 2025 r. wydano 11 nowych zezwoleń na sprzedaż alkoholu w sklepach, natomiast nie wydano żadnych zezwoleń dla lokali gastronomicznych. Jednocześnie odnotowano 7 decyzji o wygaśnięciu zezwoleń. Komisja przeprowadziła 25 wizytacji punktów sprzedaży, a także zaopiniowała 11 wniosków dotyczących wydania zezwoleń, co wskazuje na aktywny nadzór nad przestrzeganiem przepisów regulujących obrót alkoholem.
Znaczącym wskaźnikiem obrazującym skalę problemu jest wartość sprzedaży alkoholu, która w 2024 r. wyniosła łącznie 21.079.119,41 zł, z czego zdecydowana większość – 20.870.118,04 zł – przypadała na sprzedaż w sklepach, a jedynie 209.001,37 zł na sprzedaż w lokalach gastronomicznych. Największy udział w sprzedaży miały napoje wysokoprocentowe (powyżej 18%), których wartość osiągnęła 10886.351,42 zł, co może wskazywać na utrzymujące się ryzyko problemów związanych z nadużywaniem alkoholu wysokoprocentowego.
W 2025 r. do Komisji wpłynęło 18 wniosków o skierowanie na badania w związku z podejrzeniem uzależnienia od alkoholu, z czego 1 sprawa została skierowana do sądu o zobowiązanie do leczenia odwykowego. Członkowie Komisji aktywnie uczestniczyli także w pracach Zespołu Interdyscyplinarnego – odbyło się 22 posiedzeń zespołu oraz aż 102 spotkania grup roboczych, co świadczy o intensywnej pracy w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Skala podejmowanych działań oraz liczba interwencji potwierdzają istotną rolę Komisji w lokalnym systemie wsparcia społecznego i profilaktyki uzależnień.
Na rzecz ochrony zdrowia w 2025 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.
Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.
Klubu „Senior+”
W 2025 roku działalność Klubu „Senior+” charakteryzowała się wyraźnym rozwojem zarówno pod względem liczby uczestników, jak i zakresu realizowanych działań . Na początku roku w zajęciach uczestniczyło 18 osób, natomiast na jego zakończenie liczba ta wzrosła do 20 uczestników (w tym 16 kobiet i 4 mężczyzn), co świadczy o rosnącym zainteresowaniu ofertą Klubu. Wśród kluczowych wydarzeń należy wskazać uroczyste obchody pierwszej rocznicy funkcjonowania Klubu, które odbyły się 26 sierpnia 2025 r. z udziałem zaproszonych gości. W ciągu roku organizowano również liczne inicjatywy, takie jak sesje fotograficzne dokumentujące działalność Klubu, zajęcia z fizjoterapeutą oraz wyjazdy integracyjne, w tym wycieczkę kolejową połączoną ze spotkaniem grillowym. Bogata oferta obejmowała m.in. zajęcia plastyczne, rękodzielnicze, florystyczne, stolarskie, kulinarne, muzykoterapię, hortikuloterapię, treningi pamięci oraz spotkania edukacyjne. Dodatkowo uczestnicy skorzystali z programu „Bony dla seniorów”, w ramach którego zrealizowano warsztaty florystyczne finansowane ze środków samorządu województwa. Skala i różnorodność podejmowanych działań potwierdzają, że Klub skutecznie realizował swoje cele w zakresie aktywizacji społecznej seniorów, przeciwdziałania izolacji oraz wspierania ich rozwoju osobistego.